2018年度“落实从严治党、推动公路发展”主题活动实施方案
【发布日期:2018-04-18】 【来源:】 【字体显示: 】 【阅读:次】

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省局党委决定,2018年继续在全省公路系统开展“落实从严治党、推动公路发展”主题活动。现根据省局党委的部署要求,结合我局实际,制订本实施方案。
    一、指导思想
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照省局的统一部署,以党的政治建设为统领,突出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点解决机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设中存在的突出问题,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,加强和谐公路建设,不断提高党建工作科学化水平,充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性,推动党员干部在贯彻落实市委决策部署中干在实处、走在前列,努力开创公路事业新局面。
    二、目标任务
    (一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进思想政治引领工程
    1.开展“不忘初心•牢记使命”主题教育。按照省局、市直机关党工委的统一部署,开展“不忘初心•牢记使命”主题教育,推动各党支部和广大党员铭记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”。(牵头科室:政治处、纪检监察审计室)
    2.推进“两学一做”常态化制度化。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,大力开展大学习、大调研、大讨论活动,深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容、精神实质和精髓要义,切实做到学懂、弄通、做实。依托每月相对固定15日的主题党日活动,督促局属各党组织严肃党内政治生活,营造积极的机关政治文化,讲好党的故事、讲好原鲁山等革命先辈的故事、讲好身边优秀党员干部的故事。全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化党员学习教育,通过参加各类培训班、学习班和座谈会、研讨会、报告会、观看视频专题片等形式,用好“党员e家”、“莆田公路微信群和公众号”等平台,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。(牵头科室:政治处)
    3.加强学习型党组织建设。认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,充分发挥中心组“龙头作用”和“头雁效应”,通过领导讲座、各类讲堂、支部学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走。以纪念改革开放40周年为契机,深化“建设美丽莆田.机关走在前”活动,开展“不忘初心勇担当.党员先锋做表率”主题实践活动。
    4.落实党委意识形态工作。贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及市委《实施细则》,通过“上好一次党课,学习研讨一遍党章,参观一次党史展览,瞻仰一次革命遗址,重温一次入党誓词”等活动,引导广大党员干部始终牢记习近平总书记谆谆教诲,铭记入党誓词,铭记党的奋斗历程,铭记全心全意为人民服务的根本宗旨。创新工作方式方法,综合利用传统与新媒体手段,构建常态化的干部职工思想动态分析、教育引导机制。做好公路门户网站、微信公众号、微信群等媒体的舆情管控工作。(牵头科室:政治处)
    5.营造创先争优氛围。一是积极参与省局组织开展的创先争优评选表彰活动,激发广大党员主动作为的精神和干劲;大力宣传公路行业先进典型,充分发挥先进典型示范、引领和导向作用。二是推动各级领导干部以身作则,带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。三是推动广大党员做到“六个表率”,即信念坚定当表率、服务大局当表率、作风过硬当表率、联系群众当表率、开拓创新当表率、廉洁奉公当表率。(牵头科室:政治处、办公室、纪检监察审计室、工会、团委)
    (二)着力构建公路党建新格局,扎实推进基层党组织政治生活规范工程
    1.坚持“党对一切工作的领导”。一是践行“抓好党建是最大政绩”的理念,通过抓好党建进一步凝聚思想共识,构建更为科学合理的党建工作组织构架,推动党政工团联动合力抓好中心工作。二是建立、完善党建工作部署、推进、交流和提升的统一平台,积极参与省局开展的党建、精神文明、党风廉政和群团组织建设经验交流和观摩活动。建好建强基层党支部,扩大优秀支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部惰风,促进全局党建工作共同提升。三是注重行业党建指导和交流。以党建三级联创和争创青年文明号、五一先锋号、文明家庭等工作为抓手,强化指导和交流,带动全局党建工作上新水平。(牵头科室:政治处、工会、团委)
    2.推进基层党建规范化。推进主题党日常态化建设,深度融合“三会一课”、组织生活会、民主评议、按期缴纳党费等基本制度,使主题党日活动成为开展党内经常性教育的有效载体,使活动做到有“党味”、有主题、有形式、有记录、有督查、有成效;以党支部标准化建设为抓手,组织开展“做合格党员,建合格支部”活动,推进党内组织生活常态化、规范化、制度化。认真贯彻和严格执行《党务公开条例》,坚持发扬民主,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,更好调动全局党员的积极性、主动性、创造性。探索建立党内激励关怀帮扶机制,努力使先进的党员得到尊敬,困难的党员得到帮扶。严格按照程序和标准,继续推进发展生产一线党员工作。(牵头科室:政治处)
    3.提升党组织服务能力。进一步健全“机关联系基层、党员服务群众”的机制,推进领导、机关挂钩基层、联系项目工作。关心基层职工生活,继续做好公路职工的集体食堂、医疗互助、健康体检以及走访慰问等工作。开展一线班站职工生产生活状况调研活动,力争年内为一线班站办1至2项实事好事。(牵头科室:政治处、养护科、工会)
    4.落实管党治党责任。坚持党要管党、全面从严治党,按照“严、实、准、好”四个标准,落实以“一岗双责”为重点的党建工作责任制,持续推行基层党组织书记抓党建述职评议制度,健全完善定期报告党建工作制度,不断压紧压实党建责任。进一步健全党建工作督查机制,采取专项督查、随机抽查、调研督导、重点跟踪等方式,加大对基层党建工作落实力度,增强各党支部书记履职尽责意识,提升基层党建工作水平。年内,局党委将对各基层党建工作开展情况进行不少于2次的监督检查。对“三会一课”不落实、组织生活走过场、执行制度不严格的,将给予通报批评并责令整改;对不履行“一岗双责”、严重失职失责的,将予以追责问责。(牵头科室:政治处、纪检监察审计室)
    5.抓好干部队伍建设。认真落实新时代好干部标准,注重培养干部专业能力、专业精神。认真做好干部选配工作,多层次、分专业抓好各类人才培训培养,不断提高领导干部和人才队伍的综合素质。加强基层党组织领导班子和党务干部队伍建设,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。(牵头科室:政治处)
    (三)以正风肃纪为抓手,推进党风廉政建设和反腐败工作
    1.强化廉政教育,筑牢思想根基。一是以学习贯彻十九大精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为载体,组织党员干部深入学习党章党规和习近平中国特色社会主义思想,明确基本标准,树立行为规范,切实增强“四个意识”。二是强化廉政教育和警示教育,充分发挥先进人物的正面引领示范和违纪违法典型案例的反面教材作用,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展移风易俗、弘扬时代新风行动,继承和发展中华优秀传统文化,充分发挥廉政文化潜移默化的引导作用,引导党员干部重视家庭家教家风,以良好家风带党风、促政风、正民风。(牵头科室:纪检监察审计室、政治处)
    2.消弭“四风”隐患,铲除腐败土壤。一是持续加强作风建设。密切关注“四风”问题新表现新动向,发扬钉钉子精神,驰而不息纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定精神。同时,聚焦习近平总书记重要指示中指向的10种具体表现,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。二是健全惩防体系建设。深入开展廉政风险防控工作,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,把制度的篱笆扎得更紧。加强对工程建设项目招投标、资金使用、安全质量管理、人员在岗在位等重点领域的监督检查,让党员干部习惯在有约束的环境中工作。三是继续做好财务内部审计工作,充分发挥内审监督与服务功能,为公路事业健康发展保驾护航 。(牵头科室:纪检监察审计室、政治处)
    3.严肃政治纪律,落实政治责任。一是严明政治纪律和政治规矩。牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,督促各党支部和党员干部严格遵守党章和新形势下党内政治生活准则。二是推进落实主体责任。认真贯彻落实省委“五抓五看”、“八个坚定不移”的要求,加强对各支部主体责任落实情况的监督检查。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力,作风飘浮不实、不作为慢作为乱作为的,坚持失责必问、问责必严。(牵头科室:纪检监察审计室、政治处)
     4.严格监督执纪,推进从严治党。一是加强纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使纪律始终成为带电的高压线,成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是加强日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,使批评教育、红脸出汗成为常态。对存在苗头性、倾向性问题的党员干部,及时实施谈话提醒、批评教育,坚决把问题消灭在萌芽状态;三是扎实做好新时代纪检监察信访举报工作。进一步健全信访举报工作机制,规范工作流程。持续深化信访举报“零暂存”,确保件件有调查、有落实、有结果、有反馈。(牵头科室:纪检监察审计室)
    (四)立足巩固着眼提升,扎实推进文明文化创建工程
    1.做好公路宣传工作。坚持以弘扬行业正能量、展示行业新成就为导向,以满足人民群众日益增长的美好生活需求为新闻宣传着力点,发掘行业亮点,讲述公路故事。一是立足行业发展,通过内部信息平台,及时交流行业动态。二是通过社会媒体、将公众和媒体关注的公路热点和公路成就传播出去,提升社会知晓度和公信力。三是通过日常工作中身边的先进人物专题报道,积极向社会和行业推广,进一步提升行业文明高度。(牵头科室:办公室、政治处、工会、团委)
    2.推进文明单位创建。大力弘扬社会主义核心价值观,推进公民道德建设工程,重点加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。认真履行公路部门的社会责任,严格落实党员干部与仙游游洋沽山村贫困户结对帮扶工作,扎实推进与北岸忠门镇、涵江商业城的综治、文明共建。完善志愿者注册、培训、激励等制度,发展壮大学雷锋志愿服务队,积极开展无偿献血、交通劝导、义务植树、入社区志愿服务等活动。发挥网络文明传播志愿者作用,积极开展网络文明传播。注重人文关怀,积极为干部职工排忧解难,进一步发挥党员干部的模范表率作用,大力开展文明城市、文明单位、文明窗口等创建活动,力争文明单位系统全覆盖。(牵头科室:政治处、办公室、法规科、工会、团委)
     3.强化公路文化建设。深化“我们的节日”主题文化活动,在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日期间,广泛开展节日签名寄语、经典诵读、童谣传唱和社会实践等各种群众喜闻乐见的节庆活动。强化公路文化建设,努力培育和打造更多的公路文化精品工程和公路文化品牌。结合公路行业特点,广泛开展富有公路特色的劳动竞赛、文体活动,以良好的精神风貌展现公路人风采。(牵头科室:政治处、办公室、工会、团委)
     4.抓好党建带创工作。贯彻落实中央、市委关于加强和改进群团工作的意见,把握党建带群建工作要求,健全工会、共青团、妇联等群团组织,支持他们依据各自章程开展工作。着眼公路发展需要,支持群团组织开展全民健身运动、劳动技能竞赛、交友联谊等文体活动,提升专业技能,陶冶道德情操,活跃机关氛围。继续抓好综治维稳和平安公路建设,深入推进工人先锋号、职工之家(小家)、青年文明号、巾帼文明岗、青年绿色生态路等群众性文明创建活动。继续做好一线职工疗休养、医疗互助、金秋助学、困难帮扶等工作。做好离退休服务管理工作,落实老同志的政治、生活待遇,开展“不忘初心 看新时代公路”等适宜老同志的活动。(牵头科室:政治处、办公室、工会、团委、女工委)
    三、实施步骤
    (一)宣传发动(1—3月)。要广泛宣传,营造氛围,发动广大干部职工积极参与,确保活动效果。要根据市局总体部署,认真研究制订实施意见和工作计划,报政治处。
    (二)组织实施(4—11月)。要按照主题活动实施方案,突出特点,选好载体,认真组织实施,不断提升公路系统党建、党风廉政建设和行业文明文化建设水平。
    (三)检查总结(6、7月份小结,12月总结考评)。要认真总结本单位主题活动开展情况及主要经验、做法,加强信息反馈工作。各单位每个月报送信息不少于1条,7月中旬向市局上报半年度活动小结,年底上报活动总结。   市局将对各单位主题活动的开展情况进行阶段性抽查调研,年底进行全面检查。
    四、具体要求
    (一)强化组织领导。市局党委成立党委书记为组长、党委副书记为副组长,党委委员、机关各科室负责人为成员的主题活动领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在政治处,政治处主任兼任主题活动办公室主任。各党支部要全面负责开展主题活动,及时成立主题活动工作机构,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责,党员领导干部要发挥带头作用。开展主题活动所需的经费、人员、时间,各单位要予以保障。
    (二)积极营造氛围。要利用多种形式,广泛宣传开展主题活动的意义和内涵,宣传活动中涌现出的先进典型及好做法、好经验,真正做到全力投入,全员参与。
    (三)突出创建特色。要结合本单位实际开展主题活动,创新载体、改进方法,凝聚人心,形成合力,更好地促进全年各项工作任务的完成。
    (四)注重工作实效。要认真抓好本单位主题活动的开展,要把开展主题活动与推进和服务中心工作结合起来,整合资源,善于结合渗透,不断增强主题活动的影响力和实效性。

 

    附件:“落实从严治党、推动公路发展”主题活动任务分解表